第十九条 (基层人民法院管辖的第一审刑事案件)

基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。
《法院执行解释》第三条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。
港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。
(释解)
本条是关于基层人民法院管辖的第一审刑事案件的规定。
一、审判管辖
刑事诉讼中的审判管辖，是指人民法院审判第一审刑事案件的职权范围。具体地讲，也就是指各级人民法院之间、普通人民法院与专门人民法院之间，以及同 级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分：或者说是它们在第一审刑事案件受理范围上的分工。从诉讼的角度讲，审判管辖所要解决的是某个刑事案件 由哪个人民法院作为第一审进行审判的问题。
管辖包含有职能管辖与审判管辖，两者之间的关系因公诉案件和自诉案件而有所不同。对于自诉案件，人民法院的职能管辖和审判管辖是重合的，都是审判权的具体落实。对于公诉案件，则是侦查权、起诉权、审判权相互关系的直接反映，具体表现为：
第一，公安、检察机关的职能管辖和法院的审判管辖，依刑事诉讼活动的先后次序，发生于不同的诉讼阶段上，可以说，职能管辖是公安司法机关在受理案件上的第一次分工，审判管辖则是案件进入实质处理阶段后的第二次分工。
第二，职能管辖并不必然导致或引起审判管辖，因为有的案件经过侦查或审查起诉阶段即告终结，并不进入之后的审判程序，当然也就不产生审判管辖的问题。
第三，刑事诉讼关于划分人民法院的级别管辖、地域管辖以及专门管辖的原则和标准，同样应当适用于公安机关和检察机关，即公安、检察机关各自系统内部 在立案侦查上的权限划分，既要与人民法院的级别管辖、地域管辖和专门管辖相互对应，又要不失灵活性，以适应侦查活动自身的特点。
按照本法的规定，人民法院审判案件，实行两审终审制。第二审案件的审判由第一审法院的上一级法院进行，所在，只要明确了第一审案件的管辖，实际上也 就解决了第二审案件的管辖问题。至于死刑复核程序和审判监督程序，属酚谔厥獾纳笈谐绦颍?哪个法院有权审查核准死刑案件，哪个法院有权对确有错误的生??芯 龊筒枚ń?行再审，都需要本法在有关的程序中特别予以规定。因此，这种特殊的案件管辖问题，无需在一般的审判管辖中加以规定??/p>
根据本法第14l条的规定，人民检察院决定起诉的案件，应当按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。所以，人民检察院提起公诉的案件，应当与各级人民法院管辖审理的案件范围相适应。因此，明确了审判管辖，也就相应地确定了提起公诉的检察机关。
根据我国人民法院组织法的规定，人民法院除设有最高人民法院作为国家的最高审判机关外，还设有地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。地方各级 人民法院又分为；基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院。与人民法院的设置相适应，刑事案件的审判管辖，可以分为级别管辖、地域管辖和专门管辖。
二、级别管辖概述
各级人民法院在审判第一审刑事案件上的分工就是级别管辖。我国人民法院分四级设立，级别管辖就是要解决四级法院之间的第一审管辖分工。
本法划分级别管辖，充分考虑了下列因素：
1．案件或案件所涉及社会关系的性质和可能判处的刑罚的轻重程度。一般而盲，性质越重大、所涉及的社会关系越复杂或敏感或处刑可能越重的案件，就越应由相应较高级别的人民法院管辖，以保证掌握好政策、法律界限，保证审判质量。